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中国科协2019年工作要点
 2019-3-19 9:54:50   阅读1198次

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年。科协工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要坚持稳中求进工作总基调,聚焦保持和增强政治性先进性群众性,紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要任务,紧紧围绕庆祝新中国成立70周年这条主线,着力加强思想政治引领,着力围绕中心、服务大局,着力推动科协系统改革向基层延伸,着力加强党的领导和党的建设。要立足“四服务”职责定位,突出“服务发展年”主题崇尚实干、注重实效、增强实力,统筹实施“1-9-6-1”工作布局,谋划设计4方面10项重大任务和40项子任务,扎实推动科协系统协调发展,构建多级联动的工作格局,团结引领广大科技工作者为决胜全面建成小康社会、建设世界科技强国不懈努力,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

一、坚定不移推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻

坚持把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,全面推进科协系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,进一步坚定广大科技工作者和科协干部的信仰信念信心。

(一)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。(总责部门:机关党委)

扎实深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,积极组织理论宣讲活动,建设科协系统党校与学习平台,健全完善人才服务体系,加强学会党组织建设,建立健全科协组织志愿服务制度,积极开展志愿服务活动,建设智慧化大党建系统,一以贯之推动全面从严治党。

1.推动习近平新时代中国特色社会主义思想在科技界的深化转化。扎实推进党的政治建设,创新党组理论学习体制机制,突出抓好关键少数和青年干部。广泛开展面向科技界的理论宣讲,组建科学家宣讲团,广泛开展“讲信心、讲信念、讲信仰——科学家走基层”宣讲活动,推动党的创新理论进学会、进高校、进园区、进企业。党组、书记处同志带队赴地方、学会、基层开展宣讲调研,全国学会、地方科协负责同志到科技工作者密集的单位开展宣讲活动。推动科协系统用好“学习强国”平台,建立学习考核评估机制,做到党员干部全员登录、全员覆盖。(牵头部门:调研宣传部、机关党委)

2.完善人才培养服务体系。探索建设科协系统党校与学习平台,推动建立科技界理想信念教育长效机制,重点面向科技领军人才、青年科技工作者等开展理想信念教育。合作创建“百家实训基地”,建立小中心、大外围的教育体系。(牵头部门:组织人事部)

3.加强全国学会党组织建设。探索完善全国学会党建领导体制、工作机制和考核办法。探索推进全国学会党建与一流学会建设有效结合的机制(牵头部门:机关党委)

4.推进创新争先“百千万”志愿计划。广泛开展“喜迎共和国七十华诞,科协在行动”志愿服务活动,充分调动科协组织力量走进农村、企业、园区、社区、学校等,推动科技服务走基层,助力“四服务”向基层一线延伸。探索建立科技志愿服务机制,壮大科技志愿者服务队伍,做好先进典型推选宣传。(牵头部门:科学技术普及部、学会学术部)

5.推动科协大党建系统化智慧化建设。建立完善党建工作机制,制定出台《中国科协党建工作方案》,以机关党建带动科协系统党建。借助“学习强国”平台和主流媒体,加强党建工作宣传和成果提炼,构建党建工作宣传矩阵。持续推进“智慧党建”建设,打造科协系统党建基层组织、人才工作、群众服务网络体系,建立完善党建云平台、人才资源与服务平台等,构建科协系统网上党建生态圈(牵头部门:机关党委)

6.推动全面从严治党向纵深发展。开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动,实施基层党组织建设质量提升行动,加强制度建设,推进办文办会办事规范化标准化。全国学会、地方科协要为科技工作者办成办好一批实事,遴选“让科技工作者满意的十大实事”。严格贯彻执行中央八项规定精神,集中整治官僚主义、形式主义,扎实推进党组巡视,严肃查处违规违纪行为,广泛开展警示教育。探索建立科协系统“一处违规、处处受限”的联合惩戒“黑名单”机制。(牵头部门:机关党委)

二、围绕庆祝新中国成立70周年,加强对科技工作者的思想政治引领

紧紧围绕隆重庆祝新中国成立70周年,宣传展示70年来特别是党的十八大以来科技界生动实践、伟大成就、宝贵经验和优秀典型,激励广大科技工作者坚定理想信念,增强建设世界科技强国的信心决心,勇担重任、勇攀高峰,同心共筑中国梦。

(二)开展“礼赞共和国、建功新时代”主题活动。(总责部门:调研宣传部)

以庆祝新中国成立70周年为主线,在国庆节、澳门回归20周年纪念日、全国科技工作者日前后推出系列主题活动。持续开展科学家精神、科技成就宣传,组织“十佳”、“最美”等系列典型宣传活动,讲好科技工作者爱国奋斗故事,掀起广大科技工作者欢度国庆、祝福祖国的热潮,唱响礼赞共和国七十华诞的时代旋律。

7.开展“全国科技工作者日”系列活动。举办“5·30”双百座谈会,组织邀请青年科技工作者、民营科技企业家代表等开展座谈,激励青年科技工作者不负习近平总书记嘱托,强化国家使命,接力精神火炬、创新时代征程。全国学会、地方科协要积极务实开展丰富多彩的活动,服务科技工作者。(牵头部门:组织人事部、调研宣传部)

8.弘扬科学家精神、砥砺建功新时代。贯彻落实《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》。继续实施“共和国的脊梁——科学大师名校宣传工程”。依托“老科学家学术成长资料采集工程”,挖掘宣传科学方法、科学文化、人才成长历程。组织“镜见创新”——新中国成立70周年科技成就摄影大赛和科学家精神微视频征集等系列活动。按照全覆盖、制度化、重实效的要求,持续开展科学道德和学风建设宣讲教育活动。(牵头部门:调研宣传部)

9.挖掘和宣传科技界优秀典型。颁发第十五届中国青年科技奖,完成首届全国杰出工程师奖、第十六届中国青年科技奖、第十六届中国青年女科学家奖等评选表彰工作。深入开展青年人才托举工作。组织全国学会、地方科协开展“寻找最美科技工作者”活动。(牵头部门:组织人事部、调研宣传部)

10.开展新中国成立70周年争创十佳行动。选树十佳学会党组织、十佳服务企业创新学会、十佳深化改革县级科协、十佳调研报告、十佳科技助力精准扶贫示范点、十佳科普作品、十佳科幻作品等,发挥优秀典型示范引领作用。(牵头部门:办公厅、调研宣传部)

11.开展庆祝澳门回归祖国20周年系列活动。在澳门举办“中国科技峰会——粤港澳大湾区西部创新论坛”、“新中国成立70周年暨澳门回归祖国20周年科技成果展”、“第34届全国青少年科技创新大赛”等系列活动。(牵头部门:国际联络部)

12.组织宣传贯彻《面向建设世界科技强国的中国科协规划纲要》。推动全国学会、地方科协编制发展规划,积极争取把规划纲要重点任务纳入相关部门、当地党委政府的工作规划计划当中。(牵头部门:计划财务部)

三、围绕党和国家工作大局,团结动员科技工作者建功立业

围绕打好三大攻坚战、推动经济高质量发展、推进全面深化改革、构建人类命运共同体等党和国家工作大局找准位置、做实文章,在学术助力高质量发展、全民科学素质提升、科技创新智库、创建一流期刊、科技助力扶贫攻坚、国际民间科技人文交流等方面做出新贡献。

(三)实施一流期刊引领计划。(总责部门:学会学术部)

全面落实《关于深化改革培育世界一流科技期刊的意见》,瞄准世界一流,深化改革创新,以域选刊,刊群联动,政策引导,平台托举,营造科技期刊发展良好生态环境,推动我国中、英文科技期刊高质量发展。

13.聚集优质科技期刊出版资源。面向全球选聘顶尖科学家担任期刊主编,吸引出版运营领军人才,建设一支国际化、专业化的期刊队伍。充分发挥社会资源,整合代表性领军企业和科技企业力量,推进产学协同、刊媒融合发展。(牵头部门:学会学术部)

14.建设一流科技期刊集群。聚焦国家创新发展的关键领域,遴选建设和支持一批重点期刊。以市场为导向、学科为纽带,刊群联动建设若干个科技期刊数字化出版服务平台,积极推进专业化、规模化、集约化运营。(牵头部门:学会学术部)

15.推动科技评价改革。争取相关部门支持,强化政策导向,提高我国科技期刊在项目评审、人才评价和机构评估中的作用。发挥全国学会同行评议功能,遴选一批全国学会编制期刊分级目录,建立有效评估机制。(牵头部门:学会学术部)

(四)开展学术助力高质量发展计划。(总责部门:学会学术部)

以深化区域战略合作为切入点,充分调动科协组织学术资源,增强产业自主创新能力,创新服务方式方法,助力发展质量变革、效率变革、动力变革,切实提升科协组织服务经济社会发展的能力。

16.开展“百千万”服务区域发展行动。以百家全国学会为骨干,聚焦转型升级需求,重点服务千家企业或地区,引导万名科技工作者参与服务,助力地方经济建设和社会发展。(牵头部门:学会学术部)

17.深化会地合作促进技术经济融合行动。探索区域合作机制,助力京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区建设,支持北京市、上海市科技创新中心建设。举办第二十一届中国科协年会,助力东北全面振兴。继续做好“双创”试点评估工作,举办2019年全国“双创”活动周和“创响中国”系列活动。深入开展海外智力为国服务行动计划。(牵头部门:办公厅、学会学术部、国际联络部)

18.以“智慧学术”精准服务学会和科技工作者。建设面向全国学会及其会员的网络体系和汇集千万条以上学术、学者资源的数据库,完善全国学会会员服务系统,打造一批试点“智慧学会”。持续建设学术资源服务、科技工作者网上社交、创新创业资源共享、学会管理服务四大平台,重塑“科界”、“企业科协网”等服务品牌,初步形成线上知识分享的社交新生态。(牵头部门:学会学术部)

19.推动赋能创新协同组织建设。以评促建实施“世界一流学会建设专项”,开展全国学会综合能力评估,发布世界一流科技社团排行榜。深化全国学会治理结构和治理方式改革,进一步完善对全国学会的组织管理机制。建立学会联合体、产学联合体、企业科技联合体、协同创新共同体等各类平台型组织的协同机制,组织制定产学研协同创新组织的建设规范,开展关键技术协同研发和产业化推广活动。深入推动全国学会“承能”工作规范化专业化常态化开展,锻造全国学会公共服务品牌。(牵头部门:学会学术部)

(五)深化国际民间科技人文交流计划。(总责部门:国际联络部)

充分发挥全国学会的民间科技交流优势,高站位、高标准、高质量搭建学术引领、科学普及、科技与经济融合的国际平台,形成广聚天下英才的网络体系,积极参与全球科技治理。

20.实施国际民间科技交流平台影响力提升行动。重点实施“中瑞科学家交流计划”,拓展中俄科学家高层对话机制,召开全球青年科技英才峰会、世界新能源汽车大会、世界机器人大会、世界交通运输大会、世界智能大会等系列高端会议。(牵头部门:国际联络部、学会学术部)

21.开展“一带一路”科技人文交流拓展行动。实施“一带一路”国际科技组织平台建设项目,探索并培育国际科技联盟、建立科技智库。开展工程能力国际互认、工程能力认证试点,推动工程教育专业认证、工程能力认证、继续教育有机衔接。(牵头部门:国际联络部)

22.实施国际组织任职科学家支持行动。扩大中国科学家在国际组织的任职规模,助力中国科学家在国际组织发挥更大的作用。加强后备人才培养和推送。(牵头部门:国际联络部)

(六)开展科技助力扶贫攻坚计划。(总责部门:计划财务部)

围绕打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略,以扶贫为主题、以扶智为主线、以励志为目标,以新疆、西藏、山西吕梁等地区为重点,开展科技助力产业扶贫、健康扶贫、科普教育扶贫,高质量完成扶贫任务。

23.助力打赢脱贫攻坚战。持续推动科技助力精准扶贫工程在贫困地区深入实施,组织召开全国科技助力精准扶贫现场会。继续实施“援疆科技增效工程”和“援藏科技增效工程”。开展中国科协定点扶贫工作,落实定点扶贫主体责任,助力山西临县实现整体脱贫摘帽,助力山西岚县巩固脱贫成果。(牵头部门:计划财务部)

24.开展乡村振兴农民科学素质提升行动。面向农村新型职业农民、乡村科技人才、农村学校科技辅导员、农村妇女带头人、科技志愿者等开展培训。建设智慧农民网络平台,开展农民科学素质网络知识竞赛等活动。推动中国农技协科技小院联盟发展。(牵头部门:科学技术普及部)

(七)实施科技创新智库精品计划。(总责部门:调研宣传部)

围绕科技人才成长规律、科技管理规律、创新发展规律,以全球视野和中国视角开展深入研究,探索创新智库发展模式和机制,建设世界知名的中国特色高端科技智库,服务党和政府科学决策,服务国家治理体系和治理能力现代化建设。

25.探索研究科技人才成长规律。建设科技人才数据库,开展人才成长规律研究,发布中国科技人力资源发展研究报告。加强对老科学家学术成长资料采集工程成果的分析研究和运用,做好人才成长数据的积累与规律研究。(牵头部门:调研宣传部)

26.深入研究科技管理规律。研究中国特色社会主义的科技管理规律,提出科技治理中国方案。针对新一轮科技革命和产业变革对我国科技领域带来的不确定性,探索形成预警研判新机制。创新智库模式,探索与一流科研机构共建高端智库平台。举办系列论坛,发布系列报告,打造中国科学文化与科技治理学术品牌。(牵头部门:调研宣传部、办公厅)

27.研究当代科技创新的新变化新趋势组织全国学会做好国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)实施情况评估,开展2035年科技经济社会融合创新趋势研判,为制定科技中长期规划提供支撑。围绕重点学科领域,组织征集年度100个重大科学问题和工程技术难题。推动中国科技峰会系列化品牌化。(牵头部门:调研宣传部、学会学术部)

28.打造具有鲜明科协特色的“智慧智库”。构建科协智库网络,实现网上洞察、网上动员、网上引领、网上辅助决策等功能。建设科协组织政治引领资源库、科技政策法规文本库、国际科技战略专家库和科技舆情体系,构建科技创新智库大数据标准和科协智库网络。与地方科协共建一批智库样板间,完善“科情在线”平台、“科界”移动端平台,优化科技工作者调查站点调查方式。(牵头部门:调研宣传部)

(八)开展全民科学素质提升计划。(总责部门:科学技术普及部)

深入实施《全民科学素质行动计划纲要》,启动编制《面向2035年全民科学素质规划纲要》,健全完善社会动员机制、国际开放合作机制、应急科普快速响应机制、地方科普服务机制,擦亮科普品牌,推动科幻事业产业发展,打造规模宏大、富有生机的社会大科普体系

29.筹建中国公民科学素质促进联盟。建设由国内知名企业、高校、科研院所、全国学会、媒体及科幻联合组织等组成的产学研金协同的社会化科普工作平台。(牵头部门:科学技术普及部)

30.实施科普品牌创优升级行动。举办世界公众科学素质促进大会、全国科普日活动、纪念新中国成立70周年科技成就科普展、中国科幻大会、中国(芜湖)科普产品博览交易会、全国科技馆辅导员大赛等活动。建立科技创意产品多元化开发与营销良性机制,实施全国科技创意产品培育计划。(牵头部门:科学技术普及部)

31.创新升级中国特色现代科技馆体系。流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆累计服务公众不少于3500万人次。加强中国数字科技馆内容建设,选取优质科普资源翻译成为多语种,推动在“一带一路”沿线国家资源共享。初步建设“智慧科技馆”。牵头部门:科学技术普及部

32.创新开展青少年科学教育。举办全国青少年科技创新大赛、中国青少年机器人竞赛、明天小小科学家奖励活动、高校科学营、中学生英才计划、全国青年科普创新实验暨作品大赛等活动。实施青少年科技教育国际拓展计划。(牵头部门:科学技术普及部

33.开展全域科普试点工作。鼓励有条件的省区市开展全域科普试点工作,探索形成可复制可推广的典型经验。(牵头部门:科学技术普及部)

34.以“智慧科普”建设推动形成联系动员全社会的大科普格局。持续提升科普中国、科普研究、现代科技馆体系、青少年科技教育和科普活动、农村和基层科普活动五大领域信息化水平,打造科普资源中央大厨房。健全“科普中国”辟谣平台机制,提升科学辟谣的整体效能。建立科学素质快速监测评估机制,建设专家资源库、优秀案例库,形成一套核心业务指标体系。建设科普中国地方频道样板间,建设科普资源汇聚和共享网络、基层科普员队伍传播和管理网络、全国基层农技协组织优质农产品展示网络。(牵头部门:科学技术普及部)

四、以党建带群建,推动科协改革向纵深发展

聚焦深化改革,坚持党建带群建,接长手臂,扎根基层,进一步夯实基层基础,不断探索政府、市场、社会多元共建共用共享共治模式,强化科协组织的联系协同,大力推进网上群团建设,以更好更实的服务惠及科技工作者。

(九)推动实施科协基层组织力提升计划。(总责部门:组织人事部)

围绕提升科协组织力,在科协系统树立大抓基层的鲜明导向,以党建引领基层组织加强资源集成整合,共建共用共享基层党群服务阵地,切实提升基层组织参与基层社会治理的能力和水平,实现对广大基层科技工作者的广泛联系服务和团结引领。

35.继续开展“3+1”试点工作。完善试点工作机制,持续扩大试点范围,县级、乡级科协领导机构中“三长”兼职挂职数量增长15%,比例进一步扩大。建立“三长”履职规范,搭建“三长”发挥作用平台,开展试点工作评估。(牵头部门:组织人事部)

36.开展城市党建引领社区科协建设试点工作。遴选推动一批社区开展试点工作,共建共用共享基层党群服务阵地,将科协工作和科技元素融入区域化党建平台和社区党群服务中心,大力建设科学社、社区书院、科普大学、科普活动室等多种形式的工作阵地(牵头部门:组织人事部、调研宣传部、科学技术普及部)

37.加强科协基层组织建设。推进并增强高校科协、企业科协、园区科协、农村专业技术协会的发展能力与活力,探索“两新”组织和民营企业科协组织建设,推动建立区域性高校科协联盟和企业科技联合体(牵头部门:组织人事部、学会学术部)

38.助力新时代文明实践中心建设组织10万基层卫生、教育、农业等各领域的科技志愿者,在文明生活、科学生产、增收致富方面投身新时代文明实践中心建设(牵头部门:科学技术普及部、组织人事部、调研宣传部)

(十)实施智慧科协建设工程。(总责部门:办公厅)

以党建为引领,进一步加强智库、学术、科普业务发展,积极推进“智慧科协”二期建设,增强科协组织网上联系服务和动员能力,实现政治引领有旗帜,舆论引导有阵地,科技工作者、科协组织有户口,重大活动有场景。

39.强化“智慧科协”顶层设计。着力开展网上组织力建设,连接基层组织、推动数据共建共享、促进线上互动交流,着力“深化应用”,推动科协组织入驻“智慧科协”,在解决全国学会、地方科协的实际需求方面打造一批示范品牌。完善“智慧科协”支撑保障体系建设。系统整合“智慧科协”各板块资源,坚持工程化推进,逐步实现业务信息化和决策智慧化。建设“智慧科协”数据中心,健全完善信息化监测评估、安全防范等支撑保障体系。(牵头部门:办公厅)

40.建立政务信息收集反馈机制。利用“智慧科协”平台畅通科协系统信息交流渠道,组织动员全国学会、地方科协围绕贯彻执行中央重大决策部署、推进实施科协重大任务的情况和问题、创造性开展工作的特色做法和成功经验等方面报送信息,定期统计评估并发布信息报送数量质量情况。(牵头部门:办公厅)

 

科协系统要深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,担当新使命、开启新征程、建功新时代,切实加强党的全面领导,努力开创工作新局面。要充分发挥组织优势,坚持重心下移,夯实基层基础,切实增强工作的系统性、整体性、协同性,构建服务发展大格局。要坚持稳中求进、守正创新,在做好常规性、基础性工作的同时,创造性地推进重大任务实施,构建完备的工作体系和工作机制。要坚持问题导向、目标导向和效果导向,坚决摒弃形式主义、官僚主义,注重实干实效,突出典型示范,不断改革创新,切实提升科协系统的组织力、凝聚力、影响力,进一步团结动员广大科技工作者为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献。

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送中国科协机关各部门、各直属单位

中国科协办公厅

201938日印发

 

 


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